전북도의회 출범 1년 “현안 챙기기·협력과 견제 균형잡기” 실현
박윤근 기자|2023/06/28 14:41
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먼저 운영위원회(위원장 김정수, 부위원장 장연국, 강태창·박정희·서난이·양해석·오현숙·윤정훈·이명연·임승식·최형열 의원)는 의원간 소통 확대와 효율적인 의정활동을 지원하기 위한 시스템 마련에 힘썼다.
지난해 9월 인사청문회 대상 기관을 5곳에서 9곳으로 확대하는 '전라북도 산하 공기업 및 출자·출연기관 등의 장 후보자에 대한 인사청문회 재협약'을 체결한데 이어 올해 초 협약 재개정을 통해 갑질과 4대 폭력 관련 사항을 공개하고 있다. 지방자치법 개정에 따라 올 하반기중에 관련 조례도 제정할 계획이다.
의회내 갑질행위 근절을 위해 전국에서 처음으로 '전라북도의회 의원과 공무원 등의 갑질 행위 근절 및 피해자 보호에 관한 조례'를 제정한 것도 성과다.
지난 4월에는 대한민국시도의회 운영위원장협의회에 전북혁신도시 지방자치인재개발원 내에 자리한 지방의정연수센터 확대·승격을 촉구하는 건의안을 발의해 통과시켰다. 이달 15일에는 전주에서 운영위원장협의회 정기회를 열고, '2023년 새만금 세계스카우트잼버리 안전대책 관련 국비예산 투입 촉구 건의안'을 채택해 주목받았다.
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위원회는 도정질문과 5분자유발언, 토론회 등을 통해 고향사랑기부제 안착, 지역소멸대응기금 실효성 확보, 인구감소지역 균형발전 특별회계 추가지원 등을 촉구했다. 군산형일자리와 군산항, 대한방직부지 등 지역 주요 현안 및 개발사업에 대한 점검과 도민의견 반영 등도 요구했다.
명예도민증 남발 지적에 따라 관련 조례를 개정했으며, 지역내 소모적 갈등 예방을 위한 공공갈등 예방조정에 관한 조례와 국가폭력사건 피해자 진실규명 및 명예회복 지원에 관한 조례, 외국인주민 지원조례 등도 제정했다.
위원회는 동학농민혁명정신 계승을 위해 헌법에 관련 내용을 포함할 것과 논란이 제기된 전라도천년사 재점검을 촉구했으며, 8월에 열릴 새만금잼버리 부지와 장수군에 들어서는 소방안전타운을 방문해 추진상황을 점검하고 대회 개최 및 시설 개소에 차질이 발생하지 않도록 치밀한 준비를 당부하기도 했다.
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위원회는 5분발언과 건의결의안 등을 통해 농산어촌지역 의료공백을 지적하며, 남원 공공의대 설립 법안 통과에 행정력과 정치력을 모을 것을 촉구했다.
물 부족 사태에 대비해 효율적인 수자원 관리 필요성도 강조했다. 해수 담수화와 절수, 노후 옥내급수관 등 수자원과 관련한 인프라 구축을 비롯해 상시적인 물관리체계 구축도 주문했다.
저출산 고령화에 따른 각종 사회문제 해법 모색을 위해 고령친화산업 육성·지원을 위한 조례와 노인장기요양급여 비용분담을 위한 조례를 제정하고, 치매관리 및 지원 조례를 개정하기도 했다. 이와함께 난임부부 지원확대를 촉구하는 건의안을 채택했다.
고질적인 문제로 지적되고 있는 축산분뇨 악취 저감대책과 옥정호 수질개선 대책 마련에도 관심을 기울였다.
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지난 2월부터 4월까지 전북신용보증재단과 자동차기술원, 테크노파크 등 출연기관장 인사청문회를 잇따라 열어 후보자에 대해 꼼꼼하게 검증하는 등 제도 실효성을 높이기 위해 노력했다.
또 소멸 위기에 처한 농촌을 살리고 농민의 생존권 보장을 위해 농촌기본소득을 지급하고 청년농어업인 연령기준을 45세 미만으로 확대할 것을 건의했으며, 전국 최초로 농업기계산업을 집중적으로 육성·지원하기 위한 조례안을 제정했다.
자립준비청년의 자립준비를 위한 조례와 직업계 고교 현장실습생의 인권향상을 위한 조례, 전북 노동자작업복 세탁소 설치 및 운영 조례, 전북 근로 청소년 권익 보호와 근로 환경 개선에 관한 조례 등 전북의 산업경제는 물론 복지와 인권 보호를 위한 분야의 자치입법 활동도 벌였다.
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지난 5월 열린 아태마스터스대회가 국제대회인데도 허술하게 운영된점을 지적하고, 오는 8월 열리는 새만금잼버리대회 준비에 만전을 기할 것도 당부했다. 도정질문을 통해 전북도체육회의 문제점을 지적하고 전북도의 관리감독과 체육회 자정노력을 강도높게 주문하기도 했다.
초고령사회를 맞아 고령운전자 관리정책의 필요성을 제기했으며, 어르신 버스 무임승차 지원 필요성도 공론화했다.
인접 지자체간 갈등소지를 없애고 새만금사업의 효율성을 높이기 위해 새만금특별지방자치단체 설치 지원 특별위원회 구성을 이끌어내기도 했다.
전북개발공사 사장 후보자에 대한 두 차례의 인사청문을 진행해 주목받기도 했다.
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전북도교육청에 5분 자유발언과 행정사무감사·예산심의 등을 통해 지역소멸위기에 처한 농어촌지역 학생들의 학습권 보장을 위한 교육대책 마련에 속도를 낼 것을 주문했으며, 지역 특성에 맞는 교육프로그램 개발도 당부했다.
지난해 말 어린이집과 유치원 동반성장 및 유아무상교육 실현을 위해 사립유치원 유아교육비 지원 조례를 제정한데 이어, 올해 초 초등학교 입학지원금 지원조례를 제정하기도 했다.
교육환경 급변에 따른 에듀테크 정책 마련도 촉구했으며, 미래교육원 현장방문을 통해 에듀테크환경 및 관련 정책의 추진상황 등도 점검했다.
교육현장의 민주주의와 교육공동체의 교육참여 활성화를 위한 방안도 다양하게 모색했다. 교육행정 참여를 통한 숙의민주주의 실현 조례안과 참여하는 학부모협의회 설치운영에 관한 조례안을 마련했다.
정읍교육지원청과 연지유치원, 한국치즈과학고, 군산기계공고 등 각급 교육기관과 지원기관을 찾아 현장의 목소리를 듣고 교육정책에 반영하도록 했다.